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甘肅省發(fā)布電力中長期交易規(guī)則(暫行) 電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易 2018-04-17 11:08:56

本站獲悉,國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省工業(yè)和信息化委員會日前聯(lián)合發(fā)布了《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》。

電力用戶準入條件:1.10千伏及以上電壓等級電力用戶,清潔供暖電力用戶電壓等級可適當放寬。鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場;

跨省跨區(qū)交易的市場準入條件:

(一)具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者交易機構(gòu)代理參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定;

(二)現(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定;

(三)保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。

中長期合同電量偏差初期處理方式為:市場化程度較低的水電企業(yè)仍按現(xiàn)有方式進行偏差處理和結(jié)算;其他發(fā)電企業(yè)按等比例滾動調(diào)整方式進行處理。

詳情如下:

關(guān)于印發(fā)《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》的通知

甘監(jiān)能市場〔2018〕57號

各市、州發(fā)展改革委、工信委,國網(wǎng)甘肅省電力公司,甘肅電力交易中心有限公司,各有關(guān)發(fā)電(集團)企業(yè),售電公司,電力用戶:

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》    (中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件精神,進一步推進甘肅電力市場建設(shè),規(guī)范電力中長期交易行為,依法維護電力市場主體的合法權(quán)益,根據(jù)《國家發(fā)展改革委員會    國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合甘肅省實際,我們制定了《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。實施過程中,如有重大問題請及時報告。

附件:《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》

國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室

甘肅省發(fā)展和改革委員會

甘肅省工業(yè)和信息化委員會

2018年3月22日

甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)

第一章總則

第一條為規(guī)范甘肅電力現(xiàn)貨市場啟動前的電力中長期交易,依法維護電力市場主體的合法權(quán)益,保證電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件、《國家發(fā)展改革委員會國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合甘肅省實際,制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于甘肅省現(xiàn)階段開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例,或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時,適時啟動甘肅省電力現(xiàn)貨市場建設(shè),建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機制。

第三條本規(guī)則所稱電力中長期交易,主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等市場主體,通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式,開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量中未參與市場部分的電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量,簽訂廠網(wǎng)間購售電合同,納入電力中長期交易范疇,其電量交易、執(zhí)行和結(jié)算需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。優(yōu)先發(fā)電電量中參與市場部分的電量視為市場電量,其電量交易、執(zhí)行和結(jié)算

按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輔助服務(wù)補償(交易)機制納入電力中長期交易范疇,執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。

第四條電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第五條電力中長期交易應(yīng)在甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下開展。甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門根據(jù)職能依法履行甘肅電力市場監(jiān)管職責(zé)。

第二章市場成員

第六條市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)和獨立輔助服務(wù)提供者等。

第七條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):

(一)按規(guī)則參與電力市場交易,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條電力用戶的權(quán)利和義務(wù):

(一)按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)信息;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等;

(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯避峰;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)權(quán)利和義務(wù):

(一)按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電合同等,約定交易、服務(wù)、結(jié)算、收費等事項;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù);

(三)已在交易機構(gòu)注冊的售電企業(yè)不受供電營業(yè)區(qū)限制,可在省內(nèi)多個供電營業(yè)區(qū)售電;

(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)應(yīng)承擔保密義務(wù),不得泄露用戶信息;

(六)按照國家有關(guān)規(guī)定,在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾,對公司重大事項進行公告,并定期公布公司年報;

(七)服從調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度要求協(xié)助安排用電;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)權(quán)利和義務(wù):

(一)具備不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司全部的權(quán)利和義務(wù);

(二)擁有和承擔配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);

(三)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照政府核定的配電價收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政;代收政策性交叉補貼,按照國家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè);

(四)承擔配電網(wǎng)安全責(zé)任,按照國家、電力行業(yè)和甘肅省標準提供安全、可靠的電力供應(yīng),確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和甘肅省標準;

(五)按照國家、電力行業(yè)和甘肅省標準,負責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運營和維護、檢修和事故處理,無歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司;

(六)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運營權(quán);

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條獨立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù):

(一)按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易,簽訂和履行輔助服務(wù)合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按規(guī)定收取輸配電費,代收代付電費和政府性基金與附加等;

(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;

(七)按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;

(八)按規(guī)定披露和提供信息;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):

(一)組織各類交易,負責(zé)交易平臺建設(shè)與運維;

(二)按授權(quán)擬定相應(yīng)電力交易實施細則;

(三)編制交易計劃;

(四)負責(zé)市場主體的注冊管理;

(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);

(六)監(jiān)視和分析市場運行情況;

(七)建設(shè)、運營和維護電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)和交易平臺;

(八)配合甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門對市場運營規(guī)則進行分析評估,提出修改建議;

(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十四條電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):

(一)負責(zé)安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;

(三)向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機構(gòu)自身原因造成實際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時,由電力調(diào)度機構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任);

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章市場準入與退出

第十五條參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者,應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。

第十六條電力直接交易的市場準入條件:

(一)發(fā)電企業(yè)準入條件

1.依法取得核準和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求;

3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后,可作為合格的市場主體參與市場交易;

4.滿足年度電力電量平衡原則要求的其他條件。

(二)電力用戶準入條件

1.10千伏及以上電壓等級電力用戶,清潔供暖電力用戶電壓等級可適當放寬。鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場;

2.符合國家和甘肅省產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求,落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污項目不得參與;

3.擁有自備電源的用戶在按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費后其用網(wǎng)電量可參與直接交易;

4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求;

5.滿足年度電力電量平衡原則要求的其他條件及根據(jù)甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定的其他原則,具體按照甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度實施細則納入。

(三)售電企業(yè)準入條件按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件:

(一)具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后,方可參與;

(二)鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負荷)等嘗試參與。

第十八條跨省跨區(qū)交易的市場準入條件:

(一)具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者交易機構(gòu)代理參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定;

(二)現(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定;

(三)保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。

第十九條合同電量轉(zhuǎn)讓交易的市場準入條件:

(一)擁有優(yōu)先發(fā)電合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè);

(二)擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的電力用戶和售電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)符合市場準入條件;

(三)享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機組"以熱定電"電量(包含參與市場部分)、電網(wǎng)安全約束電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓,可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電電量可以進行轉(zhuǎn)讓;

(四)合同電量轉(zhuǎn)讓原則上由高效環(huán)保機組替代低效、小容量機組。

第二十條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的市場準入條件:

(一)自備電廠準入條件

1.依法取得核準和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求;

3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后,可作為合格的市場主體參與交易。

4.自備電廠年度轉(zhuǎn)讓電量不得超出其年度自發(fā)自用發(fā)電總量,不得超過滿足安全約束的發(fā)電能力。

(二)新能源企業(yè)準入條件

納入規(guī)劃并依法取得核準和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的太陽能、風(fēng)能發(fā)電企業(yè)。

第二十一條滿足市場準入條件的并網(wǎng)自備電廠,其自發(fā)自用電量可以選擇以下兩種情況中的一種進行市場交易,但不得同時開展兩種交易。

(一)以發(fā)電企業(yè)身份和新能源企業(yè)開展發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,轉(zhuǎn)讓后減發(fā)相應(yīng)交易電量,并向電網(wǎng)購買電量。

(二)以用戶身份參加電力直接交易。即自備電廠減發(fā)自發(fā)電量,減發(fā)部分向電網(wǎng)購買,視為用網(wǎng)電量,在滿足用戶側(cè)準入條件后參與直接交易。

第二十二條發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易,參照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。

自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場,不得隨意退出市場,市場化電量取消目錄電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶,可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。

參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機構(gòu)注冊,注冊后可以自由選擇平臺開展交易。甘肅省電力交易機構(gòu)對其他交易機構(gòu)共享注冊信息,無需重復(fù)注冊。甘肅省電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄,向甘肅能源監(jiān)管辦、甘肅省政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案,并通過"信用中國"網(wǎng)站和交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第二十三條市場主體變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)當按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機構(gòu)提出變更或撤銷注冊;

經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時,經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦核實予以撤銷注冊。

第二十四條市場主體進入市場后退出的,原則上3年內(nèi)不得參與電力市場交易,退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)購電。退出市場的主體由甘肅能源監(jiān)管辦、甘肅省電力主管部門聯(lián)合或指定交易機構(gòu)向社會公示,并通過"信用中國"網(wǎng)站和交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第二十五條市場主體存在以下情形的,按有關(guān)規(guī)定強制其退出市場。

違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按違規(guī)履行定期披露報告義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查,由甘肅能源監(jiān)管辦會同甘肅省級電力管理部門勒令整改,拒不整改的列入"黑名單",強制其退出市場,同時記入信用評價體系。

第二十六條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的,按合同約定承擔相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第二十七條售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉、欠費等特殊原因退出市場的,應(yīng)提前至少45天通知甘肅能源監(jiān)管辦、甘肅省級電力管理部門、交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶、發(fā)電企業(yè)等相關(guān)方。

電力用戶無法履約的,提前45天書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方。

第二十八條售電企業(yè)和電力用戶在退出市場前,應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜,恢復(fù)正常前不得再進入市場。

第四章交易品種、周期和方式

第二十九條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。

適時開展分時(如峰谷平)電量交易,鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。

第三十條跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省交易可在甘肅電力交易平臺開展。點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易,納入受電地區(qū)電力電量平衡,并按受電地區(qū)要求參與市場。

第三十一條合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等轉(zhuǎn)讓交易,初期僅考慮發(fā)電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓交易,隨著市場交易逐步放開,可將電力用戶和售電企業(yè)納入合同轉(zhuǎn)讓交易。合同電量轉(zhuǎn)讓交易可在集團內(nèi)部優(yōu)先開展,合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)符合市場準入條件及國家環(huán)保政策。

第三十二條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指符合市場準入條件的并網(wǎng)自備電廠年度發(fā)電計劃內(nèi)自發(fā)自用電量向納入規(guī)劃的太陽能、風(fēng)能等可再生能源轉(zhuǎn)讓發(fā)電權(quán)的交易。自備電廠應(yīng)綜合自身裝機、生產(chǎn)能力、設(shè)備狀況、檢修安排、用電情況等,向電網(wǎng)企業(yè)提出年度自發(fā)自用電量計劃及參與交易電量規(guī)模,電網(wǎng)企業(yè)審核后報甘肅能源監(jiān)管辦批準。

第三十三條發(fā)電企業(yè)之間可以簽訂電量互保聯(lián)保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時,經(jīng)調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后,由另一方代發(fā)部分或全部電量,事后補充簽訂轉(zhuǎn)讓交易合同,并報甘肅能源監(jiān)管辦及電力交易機構(gòu),代發(fā)電量的機組受讓方應(yīng)符合市場準入條件及國家環(huán)保政策。互保協(xié)議不包含享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機組"以熱定電"電量、電網(wǎng)安全約束電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等。隨著市場交易逐步放開,電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電

量時,經(jīng)調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后,由另一方代用部分或全部電量,事后補充簽訂轉(zhuǎn)讓交易合同,并報甘肅能源監(jiān)管辦及電力交易機構(gòu)。

第三十四條電力中長期交易主要按年度和月度開展。有特殊需求的,也可按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。

為了電網(wǎng)安全性、電力交易可執(zhí)行性和經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性,原則上電力交易的周期品種不隨意變更,若需變更應(yīng)報甘肅能源監(jiān)管辦。

第三十五條電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(撮合)、掛牌交易等方式進行。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間在交易信息公開的前提下,自主協(xié)商交易電量(電力)、電價,形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當作為主要的交易方式。

(二)集中競價(撮合)交易指市場主體通過交易平臺申報電量、電價,電力交易機構(gòu)進行市場出清,經(jīng)調(diào)度機構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;

鼓勵按峰、平、谷段電量(或按標準負荷曲線)進行集中競價(撮合)。

(三)掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺,將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

第五章價格機制

第三十六條電力中長期交易的市場化電量成交價格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成,第三方不得干預(yù);優(yōu)先發(fā)電電量中非市場化電量暫執(zhí)行政府批復(fù)價格,隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

第三十七條甘肅電力直接交易相關(guān)輸配電價及政府性基金與附加按價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。

集中競價采用統(tǒng)一出清的,可以根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定,或者根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定;采用撮合成交的,根據(jù)各交易匹配對的申報價格形成成交價格(比如賣方報價和買方報價的平均值)。

第四十條跨省跨區(qū)交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的,不再單獨或者另外收取;未明確的,暫按前三年同電壓等級線路的輸電損耗水平,報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔,經(jīng)協(xié)商一致,也可以由賣方或者買賣雙方共同承擔??缡】鐓^(qū)交易輸電費用及網(wǎng)損按照實際計量的物理量結(jié)算。

第四十一條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格,不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購,以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。

第四十二條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格為發(fā)電權(quán)出讓或者買入價格,不收取網(wǎng)損。按照合理補償成本原則確定交易價格,自備電廠不應(yīng)以盈利為目的,如出現(xiàn)市場嚴重不平衡的情況,監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)進行干預(yù)。

第四十三條參與直接交易的峰谷電價電力用戶,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算,電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用;也可以按直接交易電價結(jié)算,電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補償機制分攤調(diào)峰

費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的損益單獨記賬,在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不再執(zhí)行峰谷電價,按直接交易電價結(jié)算。

第四十四條雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限,當參與直接交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時可對報價或者結(jié)算價格設(shè)置下限。報甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門后實施。

第六章交易組織

第一節(jié)電量規(guī)模確定

第四十五條按照跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模。

第四十六條確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等因素,合理安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能等可再生能源保障性電量和供熱機組以熱定電電量、電網(wǎng)安全約束電量、調(diào)峰調(diào)頻電量等優(yōu)先發(fā)電電量的規(guī)模。根據(jù)來水情況確定水電發(fā)電規(guī)模。

第四十七條確定直接交易電量規(guī)模。按照用戶側(cè)準入條件、準入范圍確定直接交易用戶側(cè)總電量規(guī)模,計網(wǎng)損后折算出發(fā)電側(cè)上網(wǎng)交易電量總規(guī)模。

鑒于我省發(fā)電裝機供應(yīng)遠大于需求的實際情況,公用火電企業(yè)目前無優(yōu)先發(fā)電電量以外的基數(shù)電量。為引導(dǎo)發(fā)電側(cè)建立競爭機制,將火電機組安全約束電量、調(diào)頻調(diào)峰電量全部納入直接交易。熱電機組以熱定電電量、水電電量、新能源發(fā)電量可按一定比例納入直接交易。

將來隨著供需矛盾的緩解,若公用火電企業(yè)扣除優(yōu)先發(fā)電電量外還有基數(shù)電量,則該部分電量全部納入直接交易。逐步放開用戶側(cè)直接交易準入條件,并相應(yīng)擴大發(fā)電側(cè)市場電量比例,逐年擴大直接交易規(guī)模。

第四十八條鑒于甘肅省發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)特殊,火電、水電年度發(fā)電曲線特征明顯。為實現(xiàn)發(fā)用兩側(cè)直接交易合同電量月度匹配平衡,在做好年度、月度電力電量平衡預(yù)測及分解的基礎(chǔ)上,對火電、水電、新能源發(fā)電各月發(fā)電量曲線進行預(yù)測安排。在保持火電、水電、新能源發(fā)電全年直接交易總量的情況下,根據(jù)火電、水電、新能源發(fā)電全年發(fā)電出力曲線特征,逐月合理匹配火電、水電、新能源發(fā)電直接交易電量,做到火電、水電、新能源發(fā)電各月直接交易總發(fā)電量與電力用戶月度直接交易總用電量保持平衡。

第二節(jié)交易時序安排

第四十九條開展年度交易時遵循以下順序:

(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略,確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。

(二)按照確定的省內(nèi)新能源保障性發(fā)電量規(guī)模和省內(nèi)其他機組優(yōu)先發(fā)電(非市場部分)電量規(guī)模開展省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電交易。

(三)開展年度雙邊交易、年度集中競價(撮合)交易。(雙邊及集中競價(撮合)交易均包括跨省跨區(qū)交易,掛牌交易視同集中競價(撮合)交易,下同)。如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求,也可以不開展年度集中競價(撮合)交易。

(四)電力交易機構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,在各類年度交易組織完成后的10個工作日內(nèi)將優(yōu)先發(fā)電合同、雙邊和集中競價(撮合)的直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第五十條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由調(diào)度機構(gòu)參考歷史情況測算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進行。

第五十一條開展月度交易時遵循以下順序:在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競價(撮合)交易。如果月度雙邊交易已滿足全部交易需求,也可以不開展月度集中競價(撮合)交易。

第五十二條在落實國家指令性計劃和政府間協(xié)議送電的前提下,優(yōu)先開展跨省跨區(qū)交易。在電力供應(yīng)緊張的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡,富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易,對于已簽訂的合同可協(xié)商合同另一方回購。

第五十三條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行完成3個工作日之前開展,市場主體簽訂電力電量購售合同后即可進行轉(zhuǎn)讓。

第五十四條年度交易開閉市時間一般不進行調(diào)整,如遇國家或省內(nèi)重大活動需要調(diào)整開閉市時間的,電力交易機構(gòu)應(yīng)提前5個工作日報甘肅能源監(jiān)管辦,同時向市場主體公告開閉市時間調(diào)整事宜。

月度交易開閉市時間如遇國家法定節(jié)假日,可順延,但電力交易機構(gòu)應(yīng)提前3個工作日向市場主體公告開閉市時間調(diào)整事宜。

第三節(jié)年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂

第五十五條根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同),相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補充協(xié)議),約定年度電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等,納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃,并優(yōu)先安排輸電通道。

第五十六條根據(jù)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(非市場部分)計劃,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第四節(jié)年度雙邊交易

第五十七條每年12月初,電力交易機構(gòu)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,市場信息包括但不限于:

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)安排;

(二)次年直接交易電量需求預(yù)測及交易電量規(guī)模;

(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;

(四)次年各機組可發(fā)電量上限。

第五十八條年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易,下同)、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。

第五十九條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易、年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易、年度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易意向協(xié)議,并在年度雙邊交易市場閉市前,通過交易平臺向相關(guān)電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議并雙方確認。意向協(xié)議應(yīng)包含交易量、價及雙方協(xié)商的違約條款,年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。

第六十條電力交易機構(gòu)在雙邊交易閉市后第1個工作日,應(yīng)將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

若安全校核不通過,按交易平臺中提交確認協(xié)議的時間先后順序進行逆序削減。對于約定電力交易曲線的,最后進行削減。因特殊原因的,經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦同意后,可按等比例原則削減。

第六十一條電力交易機構(gòu)在調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日(如交易結(jié)果發(fā)布時間超過15:00時,可為次日,下同)通過交易平臺返回成交確認信息,逾期不返回視為無異議。市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)給予解釋。解釋后市場主體仍有異議,可向甘肅能源監(jiān)管辦提出復(fù)核申請裁定,電力交易機構(gòu)根據(jù)裁定結(jié)果另行公布后執(zhí)行。

相關(guān)市場主體在交易平臺確認交易結(jié)果后,自動生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易、年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易、年度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的電子合同。相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3-5個工作日內(nèi)確認交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,紙質(zhì)合同除電子合同約定內(nèi)容外,可以附加與電子合同條款不沖突的其它條款。逾期未簽訂合同的責(zé)任方取消本交易年度交易資格,不得在本交易年度內(nèi)參加任何市場化交易。

第五節(jié)年度集中競價(撮合)交易

第六十二條每年12月中旬,電力交易機構(gòu)通過交易平臺發(fā)布次年度集中競價(撮合)市場相關(guān)信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,相關(guān)信息包括但不限于:

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)安排;

(二)次年集中競價(撮合)直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次年集中競價(撮合)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;

(四)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。

第六十三條年度集中競價(撮合)交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。每年12月中旬,電力交易機構(gòu)開展年度集中競價(撮合)交易,每類集中競價(撮合)交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。

第六十四條年度集中競價(撮合)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶通過交易平臺申報分月電量、分月電價。交易平臺對申報數(shù)據(jù)進行確認,并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價(撮合)交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責(zé)。

第六十五條報價結(jié)束后,交易平臺生成初始交易結(jié)果,由電力交易機構(gòu)在當日提交調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日,通過交易平臺向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

若安全校核不通過,按交易平臺中匹配價差大小順序進行逆序削減,對于約定電力交易曲線的,最后進行削減,匹配價差相同的按等比例原則削減。

第六十六條電力交易機構(gòu)在調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布年度集中競價(撮合)交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日通過交易平臺返回成交確認信息,逾期不返回視為無異議。市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)給予解釋。解釋后市場主體仍有異議,可向甘肅能源監(jiān)管辦提出復(fù)核申請裁定,電力交易機構(gòu)根據(jù)裁定結(jié)果另行公布后執(zhí)行。

相關(guān)市場主體在交易平臺確認交易結(jié)果后,自動生成年度集中競價(撮合)直接交易、年度集中競價(撮合)跨省跨區(qū)交易、年度集中競價(撮合)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、年度集中競價(撮合)自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的電子合同。相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3-5個工作日內(nèi)確認交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,逾期未簽訂合同的責(zé)任方取消本交易年度交易資格,不得在本交易年度內(nèi)參加任何后續(xù)市場化交易。

第六節(jié)月度雙邊交易

第六十七條每月中旬,電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,相關(guān)信息包括但不限于:

(一)次月(或后續(xù)2-3個月)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)情況;

(二)次月(或后續(xù)2-3個月)直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月(或后續(xù)2-3個月)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;

(四)次月(或后續(xù)2-3個月)各機組可發(fā)電量上限。

第六十八條月度雙邊交易主要開展次月的省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。

第六十九條每月中旬,電力交易機構(gòu)開展月度雙邊交易,自開市至閉市原則上不超過3個工作日。

第七十條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊省內(nèi)直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易、月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓、月度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在月度雙邊交易市場閉市前,通過交易平臺向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議(包含互保協(xié)議)并雙方確認。意向協(xié)議應(yīng)包含交易量、價及雙方協(xié)商的違約條款。

第七十一條電力交易機構(gòu)在閉市后1個工作日將所有雙邊交易意向提交調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

若安全校核不通過,按交易平臺中提交確認協(xié)議的時間先后順序進行交易削減。對于約定電力交易曲線的,最后進行削減。因特殊原因的,經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦同意后,可按等比例原則削減。

第七十二條電力交易機構(gòu)在調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日通過交易平臺返回成交確認信息,逾期不返回視為無意見。市場主體對交易結(jié)果有異議,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)給予解釋。解釋后市場主體仍有異議,可向甘肅能源監(jiān)管辦提出復(fù)核申請裁定,電力交易機構(gòu)根據(jù)裁定結(jié)果另行公布后執(zhí)行。

相關(guān)市場主體在交易平臺確認交易結(jié)果后,自動生成月度雙邊直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易、月度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易和月度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的電子合同。相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)確認交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,紙質(zhì)合同除電子合同約定內(nèi)容外,可以附加與電子合同條款不沖突的其它條款。逾期未簽訂合同的責(zé)任方取消本交易月度交易資格,不得在本交易月度內(nèi)參加任何市場化交易。

第七節(jié)月度集中競價(撮合)交易

第七十三條每月下旬,電力交易機構(gòu)通過交易平臺發(fā)布次月集中競價(撮合)市場相關(guān)信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,相關(guān)信息包括但不限于:

(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)情況;

(二)次月集中競價(撮合)直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月集中競價(撮合)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;

(四)次月各機組剩余可發(fā)電量上限。

第七十四條月度集中競價(撮合)交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。

第七十五條每月下旬,電力交易機構(gòu)開展月度集中競價(撮合)交易,每類集中競價(撮合)交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。

第七十六條月度集中競價(撮合)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過交易平臺申報電量、電價。交易平臺對申報數(shù)據(jù)進行確認,并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責(zé)。

報價結(jié)束后,交易平臺生成初始交易結(jié)果,由電力交易機構(gòu)在當日提交調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成安全校核,并返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日,通過交易平臺向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

若安全校核不通過,按交易平臺中匹配價差大小順序進行逆序削減,對于約定電力交易曲線的,最后進行削減,匹配價差相同的按等比例原則削減。

第七十七條電力交易機構(gòu)在調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布月度集中競價(撮合)交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日通過交易平臺返回成交確認信息,逾期不返回視為無異議。市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)給予解釋。解釋后市場主體仍有異議,可向甘肅能源監(jiān)管辦提出復(fù)核申請裁定,電力交易機構(gòu)根據(jù)裁定結(jié)果另行公布后執(zhí)行。

相關(guān)市場主體在交易平臺確認交易結(jié)果后,自動生成月度集中競價(撮合)直接交易、月度集中競價(撮合)跨省跨區(qū)交易、月度集中競價(撮合)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、月度集中競價(撮合)自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的電子合同。相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)確認交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,逾期未簽訂合同的責(zé)任方取消本交易月度交易資格,不得在本交易月度內(nèi)參加任何后續(xù)市場化交易。

第七十八條電力交易機構(gòu)在各類月度交易結(jié)束后,根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果并制定廠(站)次月月度電量計劃。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)次月月度電量計劃,合理安排電網(wǎng)運行方式,保障合同電量的執(zhí)行。

第八節(jié)跨省跨區(qū)電量交易

第七十九條跨省跨區(qū)中長期電量交易可按照雙邊交易、集中競價(撮合)交易、掛牌交易等多種方式開展。

第八十條跨省跨區(qū)交易可分為年度、月度、周和短時支援交易。月度、周、短時支援交易一般為年度交易以外的增量電能交易。電力交易機構(gòu)負責(zé)周及以上電能交易,調(diào)度機構(gòu)負責(zé)短時支援交易。

第八十一條競價交易中當申報電量大于標的電量時,電力交易機構(gòu)按照交易公告中的交易規(guī)則,根據(jù)各發(fā)電企業(yè)申報的電價排序,由低到高依次累加申報電量至滿足交易標的電量;價格相同的情況下按照申報電量等比例分配。

競價交易中當申報電量小于等于標的電量時,按申報電量成交,申報不足部分,電力交易機構(gòu)根據(jù)市場供需情況決定是否組織補充交易。

第八十二條所有由交易機構(gòu)代理的跨省跨區(qū)交易出清方式如下:

(一)各交易周期內(nèi),當申報電量總和小于等于外送電量需求時,按申報電量成交,申報不足部分,由電力交易機構(gòu)組織再次招標,直至完成。當申報電量總和大于外送電量需求時,按等比例原則扣減至外送需求電量。

(二)因特殊市場環(huán)境,在取得監(jiān)管部門同意后,交易機構(gòu)可采用適當方式,將火電與新能源電量按照一定比例進行配比打捆外送,出清方式同上。

第八十三條跨省跨區(qū)電量交易合同(協(xié)議)執(zhí)行與結(jié)算先后次序為:跨省跨區(qū)事故應(yīng)急支援交易、年度跨省跨區(qū)電能交易、月度跨省跨區(qū)電能交易、月內(nèi)短期或臨時跨省跨區(qū)電能交易。當實際跨省跨區(qū)電能交易供需發(fā)生變化,需對交易合同進行調(diào)整時,合同調(diào)整的次序與上述相反。

第九節(jié)合同電量轉(zhuǎn)讓交易

第八十四條合同電量轉(zhuǎn)讓交易可采取雙邊協(xié)商、集中競價(撮合)、掛牌轉(zhuǎn)讓等方式。

第八十五條合同電量轉(zhuǎn)讓交易需確定交易電量、交易價格、交易時段、電壓等級、計量關(guān)口、分月計劃等內(nèi)容。

第八十六條電力交易機構(gòu)原則上每月下旬通過雙邊協(xié)商、集中競價(撮合)、掛牌轉(zhuǎn)讓等方式統(tǒng)一組織各類型合同的轉(zhuǎn)讓交易(包括本月剩余各類型合同電量和后續(xù)月份各類型合同電量)。

發(fā)電企業(yè)可根據(jù)各自實際發(fā)電情況在合同完成前5個工作日通過交易平臺向電力交易機構(gòu)提交交易意向,月度合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)于月前5個工作日或當月底提前5個工作日開展。事后合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)于合同完成次月前5個工作日對上月合同電量進行轉(zhuǎn)讓。交易機構(gòu)應(yīng)于月底前匯總各發(fā)電市場主體的合同轉(zhuǎn)讓意向后報甘肅能源監(jiān)管辦。

合同轉(zhuǎn)讓交易開始組織或收到合同轉(zhuǎn)讓方提交的交易意向后,電力交易機構(gòu)在1個工作日內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息,1個工作日內(nèi)完成合同轉(zhuǎn)讓并形成無約束交易結(jié)果并提交調(diào)度機構(gòu),調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)完成安全校核,安全校核通過的形成有約束合同轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果并提交電力交易機構(gòu)。未通過安全校核的,電力交易機構(gòu)會同調(diào)度機構(gòu)向交易雙方書面解釋原因。市場主體仍有異議的,可向甘肅能源監(jiān)管辦申請裁定。

第八十七條合同電量轉(zhuǎn)讓交易最終形成后,相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)確認交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,逾期未簽訂合同的責(zé)任方取消本交易年度交易資格,不得在本交易年度內(nèi)參加任何后續(xù)市場化交易。

交易機構(gòu)應(yīng)于月底前匯總各發(fā)電市場主體的合同轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果后報甘肅能源監(jiān)管辦備案。

第十節(jié)自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易

第八十八條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易可采取雙邊協(xié)商、集中競價(撮合)、掛牌轉(zhuǎn)讓等方式。

第八十九條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易原則上按照年度開展,必要時可補充開展月度交易。

第九十條自備電廠向新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易組織流程與年(月)度雙邊交易及年(月)度集中競價(撮合)交易相同。交易意向及交易結(jié)果需匯總后報甘肅能源監(jiān)管辦備案。

第十一節(jié)臨時交易與緊急支援交易

第九十一條可再生能源消納存在臨時性困難時,甘肅省可與其他省(區(qū)、市)通過自主協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時交易,交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。

第九十二條甘肅電力交易機構(gòu)應(yīng)事先與其他電力交易機構(gòu)約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價格及其他有關(guān)事項,在電力供需不平衡時,由調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全約束組織實施。條件成熟后可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標機組排序。

第七章安全校核與交易執(zhí)行

第九十三條電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)各種交易的安全校核工作。

跨省跨區(qū)交易及省內(nèi)直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓、合同調(diào)整等均必須通過電力調(diào)度機構(gòu)安全校核。

第九十四條安全校核應(yīng)滿足全省電力電量平衡,在甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門的指導(dǎo)下開展工作。

第九十五條為保障電力系統(tǒng)整體備用和調(diào)峰調(diào)頻能力,在各類市場交易開始前,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)發(fā)電廠(站)可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,計算出各發(fā)電廠(站)的電量上限和下限,對參與市場交易的發(fā)電廠機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。

第九十六條電力調(diào)度機構(gòu)在各類市場交易公示前,應(yīng)提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,由電力交易機構(gòu)予以公布。

第九十七條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機構(gòu)予以公布。

第九十八條根據(jù)交易組織周期開展安全校核,安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第九十九條電力調(diào)度機構(gòu)按批次對發(fā)電計劃單元年度和月度交易合同及計劃電量的總量進行安全校核。

第一百條年度和月度計劃中應(yīng)當預(yù)留充足的清潔能源電量空間,火電企業(yè)直接交易不應(yīng)造成電網(wǎng)消納清潔能源能力下降,參與直接交易的發(fā)電企業(yè)不應(yīng)影響均等提供輔助服務(wù)的原則。

第一百零一條安全校核基于預(yù)測電量、預(yù)測負荷及發(fā)電設(shè)備檢修計劃、輸變電設(shè)備停電計劃等邊界條件進行安全校核。當實際邊界條件發(fā)生變化時,應(yīng)根據(jù)最新邊界條件,出具安全校核意見,并將安全校核結(jié)果報甘肅能源監(jiān)管辦。

第一百零二條火電企業(yè)合同電量安全校核應(yīng)充分考慮火電機組開機方式?;痣娖髽I(yè)年度、月度合同電量安全校核應(yīng)在充分考慮清潔能源消納、電網(wǎng)安全約束、供熱約束、調(diào)峰調(diào)頻等后按照預(yù)安排的(各)月度開機方式,校核其調(diào)峰能力、輔助服務(wù)能力、電網(wǎng)阻塞等。

火電企業(yè)電網(wǎng)安全約束開機方式由電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)電網(wǎng)運行方式確定并報甘肅能源監(jiān)管辦批準后確定;供熱安全約束開機方式由甘肅省工信委進行確定。

第一百零三條新能源中長期市場電量安全校核原則如下:

(一)市場電量安全校核條件包括:電力電量平衡、場站發(fā)電能力、通道送電能力、電網(wǎng)調(diào)峰能力、風(fēng)(光)資源、電網(wǎng)檢修情況等。

(二)中長期市場電量應(yīng)按一定比例配比火電調(diào)峰電量,以滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求。

(三)未歸調(diào)的新能源場站、按臨時接入方案并網(wǎng)的新能源場站,不允許參與市場電量交易。

(四)為保證新能源場站省內(nèi)優(yōu)先保障電量與市場電量的調(diào)出,新能源場站月度總市場電量與總省內(nèi)優(yōu)先保障電量之和不得超出月度電網(wǎng)新能源總消納能力;各新能源場站月度市場交易電量與優(yōu)先保障電量之和不得超出其當月發(fā)電能力。

第一百零四條電力交易機構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度分解電量計劃和各類月度交易成交結(jié)果,形成發(fā)電企業(yè)的月度交易計劃。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當合理安排電網(wǎng)運行方式并保障執(zhí)行。

第一百零五條電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行提出異議時,電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)出具說明,電力交易機構(gòu)負責(zé)公布相關(guān)信息。對于市場化交易合同約定交易曲線的,其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的,調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線,與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

未約定交易曲線的市場化交易合同和優(yōu)先發(fā)電合同,由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排發(fā)電廠(站)的發(fā)電計劃。

第一百零六條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并在事后向甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔經(jīng)濟責(zé)任。

第八章合同電量偏差處理

第一節(jié)合同電量偏差事前控制

第一百零七條合同電量偏差是指購售電合同雙方在交易周期內(nèi)(如年度、月度)實際發(fā)用電量與合同電量之間的偏差。

第一百零八條合同電量偏差可以通過合同電量轉(zhuǎn)讓、月度合同電量調(diào)整、簽訂互保聯(lián)保協(xié)議、確定違約條款等方式進行事前控制。

在雙邊交易方式下,市場主體應(yīng)切實重視發(fā)揮合同的法律約束作用,自主協(xié)商確定交易意向和違約條款,避免造成整體合同偏差過大,有效降低自身損失。

第一百零九條合同電量轉(zhuǎn)讓、合同電量調(diào)整、互保聯(lián)保執(zhí)行本規(guī)則中有關(guān)規(guī)定。

第一百一十條電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下,可以于每月5日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整要求,通過交易平臺上報電力交易機構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。

第二節(jié)合同電量偏差處理方式

第一百一十一條中長期合同電量偏差初期處理方式為:市場化程度較低的水電企業(yè)仍按現(xiàn)有方式進行偏差處理和結(jié)算;其他發(fā)電企業(yè)按等比例滾動調(diào)整方式進行處理。

具備條件后或市場放開到一定程度后采用在發(fā)電側(cè)預(yù)掛牌月平衡的方式進行合同電量偏差處理。電力交易機構(gòu)及電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)抓緊建設(shè)和完善技術(shù)支持系統(tǒng),做好相關(guān)人員培訓(xùn),定期向甘肅能源監(jiān)管辦匯報進展情況。

第一百一十二條合同電量等比例滾動調(diào)整方式是指以同類型機組總合同基本執(zhí)行完成為目標,將當月產(chǎn)生的合同電量偏差在次月或年內(nèi)其他后續(xù)月份滾動平衡,年度對平衡電量進行清算。滾動平衡電量用于次月或年內(nèi)其他后續(xù)月份滾動調(diào)整月度電量計劃及市場化電量平衡安排參考依據(jù)。當發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電量小于當月各類合同電量的總和時(包括優(yōu)先發(fā)電電量),月度結(jié)算時不足部分按照先市場電量后優(yōu)先發(fā)電電量的順序扣減,市場電量按照各類市場合同電量等比例方式扣減。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)電量合同執(zhí)行不平衡的,可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)滾動平衡電量情況、電廠自身發(fā)電情況及后期合同電量情況,適時主動開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

第一百一十三條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)跟蹤電力供需形勢變化,當月度系統(tǒng)實際用電需求嚴重偏離月度系統(tǒng)總合同電量時,提前啟動偏差電量調(diào)整工作,并及時向甘肅能源監(jiān)管辦匯報。

第九章輔助服務(wù)

第一百一十四條甘肅電網(wǎng)輔助服務(wù)執(zhí)行《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》及《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》。

第一百一十五條輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。

基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,保證電能質(zhì)量,發(fā)電機組必須提供的輔助服務(wù),包括基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。

有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù),包括一次調(diào)頻、有償調(diào)峰、自動發(fā)電控制(AGC)、自動電壓控制(AVC)、旋轉(zhuǎn)備用、調(diào)停備用、有償無功調(diào)節(jié)和黑啟動等。

第一百一十六條鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)參與提供輔助服務(wù),允許第三方參與提供輔助服務(wù)。

第一百一十七條根據(jù)"補償成本、合理收益"的基本原則,按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計量公式,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供者進行補償。

第一百一十八條加快甘肅省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)工作,分批次、分品種有序推進輔助服務(wù)市場化,逐步放開輔助服務(wù)市場化交易品種,采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、調(diào)頻、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。

輔助服務(wù)市場化交易執(zhí)行《甘肅省電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)》。未開展市場化交易的輔助服務(wù)品種,仍按照《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》及《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十九條電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)的技術(shù)要求,并與發(fā)電企業(yè)按統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨電力用戶電費一并結(jié)算。

第一百二十條用電側(cè)未實行峰谷電價的地區(qū),根據(jù)電力用戶自身負荷曲線和全網(wǎng)用電負荷曲線,計算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為正,電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為負。與貢獻度為正的電力用戶簽訂市場化交易合同的電廠,免除相應(yīng)市場化交易電量調(diào)峰補償費用的分攤。

電力市場化交易雙方發(fā)用電曲線一致的,對應(yīng)電量不分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用;剔除市場化交易曲線后的剩余發(fā)電曲線,對應(yīng)電量分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用。

第一百二十一條加強需求側(cè)管理。在負荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上,推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應(yīng),積極培育電能服務(wù),參與市場競爭,逐步形成需求側(cè)機動調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。

第十章計量和結(jié)算

第一節(jié)計量

第一百二十二條市場主體及電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,計量數(shù)據(jù)應(yīng)當實現(xiàn)自動采集并上傳至交易機構(gòu)。產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。

第一百二十三條同一計量點應(yīng)當安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照,當確認主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。

第一百二十四條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機構(gòu)。當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第一百二十五條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。

第二節(jié)結(jié)算依據(jù)

第一百二十六條電力交易機構(gòu)負責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行資金結(jié)算。

(一)跨省跨區(qū)交易由甘肅電力交易機構(gòu)向發(fā)電企業(yè)出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機構(gòu)向甘肅電力交易機構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);

(二)合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù);

(三)自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方可以按照達成的合同價格與合同電量結(jié)算,也可通過電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。選擇通過電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算方式,則自備電廠發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓后,出讓交易電量向電網(wǎng)企業(yè)購買,購電價格按照政府批復(fù)的目錄電價扣除合同價格

執(zhí)行;新能源企業(yè)受讓交易電量上網(wǎng)電價按照政府批復(fù)價格扣除合同價格后執(zhí)行,由電力交易機構(gòu)向新能源企業(yè)出具結(jié)算依據(jù),電網(wǎng)企業(yè)向擁有自備電廠的電力用戶出具電費發(fā)票。

第一百二十七條各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔電力用戶側(cè)欠費風(fēng)險,保障交易電費資金安全。不承擔電費結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔欠費風(fēng)險,市場主體可自行約定結(jié)算方式。

第一百二十八條市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進行核對確認,如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu),逾期則視同沒有異議。

第三節(jié)等比例滾動調(diào)整方式下電量結(jié)算

第一百二十九條用戶側(cè)合同電量月結(jié)月(季)清。發(fā)電側(cè)電量偏差按逐月滾動、年度清算方式進行。

第一百三十條月度結(jié)算發(fā)電側(cè)電量按照優(yōu)先發(fā)電分月計劃、年度交易分月電量、月度交易電量、月內(nèi)短期或臨時交易電量的順序結(jié)算各類型合同電量。

當發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電量大于或小于當月各類合同電量的總和時(包括優(yōu)先發(fā)電電量),產(chǎn)生的偏差電量視為市場電量,在結(jié)算時將偏差電量納入滾動平衡電量單記一欄,每年1-12月暫根據(jù)所屬發(fā)電類別的全部市場合同加權(quán)平均價記結(jié)或記扣,逐月滾動調(diào)整,至年底對累計偏差電量按照各電廠執(zhí)行的市場電量加權(quán)平均電價進行年度清算。

由于電廠自身原因造成的少發(fā)電量在月度優(yōu)先發(fā)電計劃結(jié)算電量中核減。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)于每月末前2個工作日將電廠由于自身原因影響的少發(fā)電量明細提交交易機構(gòu)。

第一百三十一條建立年度平衡電量清算機制平衡電量清算按照發(fā)電類別(火電、風(fēng)電、光電)分別進行。

(一)當某類別發(fā)電機組年末總體滾動平衡電量合計值為正時:

1.滾動平衡電量到年末累計值依然為負的欠發(fā)電廠,按照其執(zhí)行的年度所有市場合同電量的加權(quán)平均電價,計算出年度清算電費。

第i個欠發(fā)電廠年度清算電費=第i個欠發(fā)電廠年度累計滾動平衡電量第i個欠發(fā)電廠年度所有市場化合同電量的加權(quán)平均電價

(n為年度滾動平衡電量累計值依然為負的所有電廠數(shù))

總體欠發(fā)市場電量由超發(fā)電廠平衡,用總體年度清算電費和總體欠發(fā)電量計算出年度平衡電量清算價格對超發(fā)電廠進行年度清算。

年度平衡電量清算價格=總體年度清算電費/總體欠發(fā)電量

2.滾動平衡電量到年末累計值為正的電廠,按照超發(fā)電量比例承擔清算平衡電量,用于補足欠發(fā)電量。

(k為年度滾動平衡電量累計值依然為正的所有電廠數(shù))

第i個超發(fā)電廠年度清算平衡電量=(第i個超發(fā)電廠超發(fā)電量/總體超發(fā)電量100%)總體欠發(fā)電量

第i個超發(fā)電廠年度清算電費=第i個超發(fā)電廠年度清算平衡電量年度平衡電量清算價格

電廠的超發(fā)電量在扣除其年度清算平衡電量后剩余的超發(fā)電量按該廠批復(fù)電價清算。

(二)當某類別發(fā)電機組年末總體滾動平衡電量合計值為負時:

1.滾動平衡電量到年末累計值為負的電廠,按照欠發(fā)電量比例及其執(zhí)行的年度所有市場化合同電量的加權(quán)平均電價計算清算平衡電費,優(yōu)先由超發(fā)電廠平衡,平衡后仍有剩余的欠發(fā)電量由該廠自行承擔,扣減相應(yīng)已執(zhí)行的優(yōu)先發(fā)電電量。

(n為年度滾動平衡電量累計值為負的所有電廠數(shù))

(k為年度滾動平衡電量累計值依然為正的所有電廠數(shù))

第i個欠發(fā)電廠年度清算平衡電量=(第i個欠發(fā)電廠欠發(fā)電量/總體欠發(fā)電量100%)總體超發(fā)電量

第i個欠發(fā)電廠年度清算電費=第i個欠發(fā)電廠年度清算平衡電量第i個欠發(fā)電廠年度所有市場化合同電量的加權(quán)平均電價

年度平衡電量清算價格=總體年度清算電費/總體超發(fā)電量

2.滾動平衡電量到年末累計值為正的超發(fā)電廠,其超發(fā)電量按照年度平衡電量清算價格承擔清算電費。

第i個超發(fā)電廠年度清算電費=第i個超發(fā)電廠年度累計滾動平衡電量年度平衡電量清算價格

第十一章信息披露

第一百三十二條市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

公眾信息包括:電力市場交易適用的法律、法規(guī);行業(yè)規(guī)程、管理規(guī)定;電力交易工作流程、各批次交易通知(公告)、市場主體履約及信用情況以及經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門、價格管理部門授權(quán)發(fā)布的其他信息等。

公開信息包括:市場主體名單;市場運行情況分析、市場交易計劃及完成情況;跨區(qū)域跨省輸電價格、輸電線損率;交易電量規(guī)模;集中競價交易限價;各市場主體各批次申報電量及中標電量;年度電力電量平衡情況、年度跨省(區(qū))電量交易計劃、年度安全校核邊界條件及校核原則、年度各類型發(fā)電機組平均利用小時上限;輸配電設(shè)備安全約束情況、約束時段、限制依據(jù);

為滿足月度交易需要公布的月度發(fā)用電平衡預(yù)測情況、月度跨省(區(qū))電量交易計劃、月度安全校核邊界條件及原則、月度各類型發(fā)電機組平均利用小時上限等。

私有信息包括:各類型發(fā)電機組特性參數(shù);各市場主體各類交易申報價格;各市場主體各類交易中標成交價格;雙邊合同內(nèi)容;各市場主體結(jié)算信息等。

第一百三十三條市場成員應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則,披露電力市場信息。

電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當公平對待市場主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,采取必要的措施確保市場交易主體可按時獲得其市場信息,并保證私有信息在保密期限內(nèi)的保密性,嚴禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第一百三十四條電力交易機構(gòu)負責(zé)市場信息的管理和發(fā)布,會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

第一百三十五條公眾信息原則上通過國網(wǎng)甘肅省電力公司門戶網(wǎng)站、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)進行披露;在確保安全的基礎(chǔ)上,公開信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進行披露,市場成員可查看其訪問權(quán)限內(nèi)的信息。

電力交易機構(gòu)負責(zé)管理和維護電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責(zé)。

第一百三十六條市場成員信息報送與披露

交易機構(gòu)應(yīng)披露的信息包括但不限于:電力市場交易適用的法律、法規(guī);行業(yè)規(guī)程、管理規(guī)定;電力交易工作流程;交易電量規(guī)模;各批次交易通知(公告)、市場主體履約情況;市場主體名單;市場運行情況分析、市場交易計劃(跨省跨區(qū)交易計劃)及完成情況;集中競價交易限價、成交均價;各市場主體各批次申報電量及中標電量;月度偏差電量處理及結(jié)算情況以及經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦和省電力管理部門、價格管理部門授權(quán)發(fā)布的其他信息等。

調(diào)度機構(gòu)應(yīng)提供的信息包括但不限于:年度安全校核邊界條件及校核原則、年度各類型發(fā)電機組省內(nèi)平均利用小時上限;輸變電設(shè)備安全約束情況、約束時段、限制依據(jù);月度安全校核邊界條件及原則、月度各類型發(fā)電機組省內(nèi)平均利用小時上限;交易計劃執(zhí)行過程中的偏差電量責(zé)任認定情況;每月"兩個細則"考核執(zhí)行情況、輔助服務(wù)市場執(zhí)行情況等。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提供的信息包括但不限于:省內(nèi)輸配電價、損耗率、政府性基金及附加;跨省跨區(qū)輸電價格、損耗率;目錄電價;電量電費結(jié)算情況;年度電力供需預(yù)測;偏差電量處理資金收入及支出情況;法律法規(guī)要求披露的其他信息。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)提供的信息包括但不限于:公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時間、機組編號、容量、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、能耗水平、環(huán)保設(shè)施運行情況;供熱量及供熱信息;各類合同電量;市場化交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等。

售電企業(yè)應(yīng)提供的信息包括但不限于:公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、交易量限額;市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等。

電力用戶應(yīng)提供的信息包括但不限于:公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時間、受電電壓等級、負荷特性、最大負荷、最大需量、年(月)最大用電量、產(chǎn)品能耗水平等;市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等。

第一百三十七條市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問,可向電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)解釋。

第一百三十八條甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門、價格管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

第一百三十九條發(fā)生私有信息泄露事件,事件知情者有義務(wù)向甘肅能源監(jiān)管辦和有關(guān)部門舉報,由甘肅能源監(jiān)管辦會同有關(guān)部門調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查核實情況對相關(guān)責(zé)任主體作出處理決定。

第一百四十條甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門、價格管理部門對信息提供和披露實施監(jiān)管。

第十二章附則

第一百四十一條本規(guī)則由甘肅能源監(jiān)管辦、甘肅省級電力管理部門負責(zé)解釋。

第一百四十二條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。


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